Europäische Union
Vom Kohle-Stahl-Pakt zum 27-Staaten-Bund — das größte Friedensprojekt der Geschichte.
Die Europäische Union ist das ehrgeizigste Friedens- und Integrationsprojekt der Geschichte. Aus dem Trauma zweier Weltkriege entstanden, hat sie Europa über 70 Jahre Frieden und Wohlstand gebracht.
Vorgeschichte und Idee
- Schon nach dem 1. Weltkrieg: Paneuropa-Bewegung (Coudenhove-Kalergi)
- 1946: Churchill in Zürich — fordert "Vereinigte Staaten von Europa"
- 1948: Haager Europa-Kongress
- 1949: Europarat in Straßburg (50 Länder heute)
- Grundgedanke: Krieg zwischen Frankreich und Deutschland unmöglich machen
Schritte der Integration
EGKS (1951)
Schuman-Plan (9. Mai 1950): Französischer Außenminister Robert Schuman schlägt vor, Kohle und Stahl beider Länder unter eine gemeinsame Hohe Behörde zu stellen.
- 1951: Vertrag von Paris — Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl
- Gründungsmitglieder: BRD, Frankreich, Italien, Belgien, Niederlande, Luxemburg
- 9. Mai = Europatag
EWG und Euratom (1957)
Römische Verträge (25. März 1957):
- EWG (Europäische Wirtschaftsgemeinschaft): gemeinsamer Markt
- Euratom: friedliche Nutzung der Kernenergie
- Vier Grundfreiheiten: Waren, Personen, Dienstleistungen, Kapital
Erweiterungen
- 1973
- Großbritannien, Irland, Dänemark
- 1981
- Griechenland
- 1986
- Spanien, Portugal
- 1995
- Österreich, Schweden, Finnland
- 2004
- 10 Staaten: Polen, Tschechien, Slowakei, Ungarn, Slowenien, Estland, Lettland, Litauen, Malta, Zypern
- 2007
- Bulgarien, Rumänien
- 2013
- Kroatien
- 2020
- Brexit — Großbritannien tritt aus
EG (1967)
Fusionsvertrag: EGKS, EWG, Euratom werden zur Europäischen Gemeinschaft (EG) mit gemeinsamen Institutionen zusammengefasst.
Einheitliche Europäische Akte (1986)
Beschluss zum Binnenmarkt bis 1992.
Maastricht (1992)
Vertrag von Maastricht (7. Februar 1992) — Gründung der Europäischen Union:
- Drei Säulen: Europäische Gemeinschaften, Gemeinsame Außenpolitik, Justiz/Inneres
- Unionsbürgerschaft eingeführt
- Vorbereitung der Währungsunion
- Konvergenzkriterien
Schengener Abkommen
- 1985 unterzeichnet
- 1995 in Kraft
- Wegfall der Grenzkontrollen zwischen Schengen-Staaten
- Heute 27 Staaten (nicht alle EU-Mitglieder, plus Schweiz, Norwegen, Island)
Euro (1999/2002)
- 1. Januar 1999: Euro als Buchgeld
- 1. Januar 2002: Euro als Bargeld
- Anfangs 12 Staaten, heute 20
- Europäische Zentralbank (EZB) in Frankfurt
- Nicht im Euro: Dänemark (Opt-out), Schweden, Bulgarien, Tschechien, Ungarn, Polen, Rumänien
Lissabon (2009)
Vertrag von Lissabon (13. Dezember 2007, in Kraft 2009):
- Ersetzt die gescheiterte Verfassung (von Frankreich und Niederlanden 2005 abgelehnt)
- Stärkung des Europaparlaments
- Ratspräsident (2,5 Jahre)
- Hoher Vertreter für Außenpolitik
- Charta der Grundrechte rechtsverbindlich
EU-Institutionen
- Europäische Kommission (Brüssel): "Regierung", schlägt Gesetze vor, 27 Kommissare
- Europäisches Parlament (Straßburg/Brüssel): 720 Abgeordnete, direkt gewählt
- Europäischer Rat: Staats- und Regierungschefs
- Rat der EU: Ministerräte
- Europäischer Gerichtshof (Luxemburg)
- EZB (Frankfurt)
- Europäischer Rechnungshof (Luxemburg)
Politikfelder
- Binnenmarkt: vier Grundfreiheiten
- Währung: Euro, EZB
- Landwirtschaft: GAP (Gemeinsame Agrarpolitik)
- Regionalpolitik: Strukturfonds
- Handel: EU-Außenhandelspolitik gegenüber Drittländern
- Umwelt: REACH, EU-Klimaschutz
- Justiz/Inneres: Europol, Frontex, Eurojust
- Außenpolitik: GASP — bisher schwach
Krisen
Verfassungskrise (2005)
EU-Verfassung in Frankreich und Niederlanden per Referendum abgelehnt. Lissabon-Vertrag als Notlösung.
Finanzkrise / Eurokrise (2008-2015)
- Griechenland-Krise: drei Rettungsprogramme
- Irland, Portugal, Zypern, Spanien brauchen Hilfen
- EZB rettet den Euro (Mario Draghi: "whatever it takes")
- Europäischer Stabilitätsmechanismus (ESM)
Flüchtlingskrise (2015)
- 1 Mio. Flüchtlinge kommen nach Europa
- Vor allem aus Syrien, Afghanistan, Irak
- Spaltung Ost-West, Süd-Nord
- Visegrad-Staaten weigern sich
- EU-Türkei-Deal (2016)
- Spätfolgen: Aufstieg rechtspopulistischer Parteien
Brexit (2016-2020)
- 23. Juni 2016: Referendum 51,9 % für Austritt
- Trauma für die EU — erster Austritt
- Verhandlungen 3 Jahre
- 31. Januar 2020: GB verlässt die EU
- 31. Dezember 2020: Brexit-Vertrag in Kraft
Rechtsstaatlichkeit
- Polen und Ungarn — Konflikte um Richter, Medien, LGBTQ-Rechte
- EU-Verfahren nach Artikel 7
- Geldkürzungen
COVID-19 (2020-2022)
- Anfangs nationale Alleingänge bei Schutzmaterial
- Dann: gemeinsame Impfstoff-Beschaffung
- EU-Wiederaufbaufonds NextGenerationEU (750 Mrd. €) — historisch erste gemeinsame Schuldenaufnahme
Russland-Ukraine-Krieg (seit 2022)
- Schnelle EU-Reaktion: Sanktionen, Flüchtlingsaufnahme, Militärhilfe
- Ukraine wird EU-Beitrittskandidat
- Erkenntnis: EU braucht stärkere geopolitische Rolle
Beitrittskandidaten
Aktuelle Kandidaten (2024):
- Türkei (Beitrittsprozess de facto eingefroren)
- Nordmazedonien, Montenegro, Albanien, Serbien
- Ukraine, Moldau, Bosnien-Herzegowina, Georgien
Wirtschaftliche Bedeutung
- EU-27: ~450 Mio. Einwohner
- BIP: 18 Billionen Euro (2023)
- Zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt (nach USA)
- Größter Handelsblock der Welt
Bedeutung für Deutschland
- Größter Markt für deutsche Exporte (~60 %)
- Nettozahler: ~25 Mrd. € pro Jahr
- Aber: politisch enorm wichtig — Deutschland kann nicht allein
- "Mehr Europa" als Standardposition
Friedensnobelpreis (2012)
Die EU erhält 2012 den Friedensnobelpreis "für ihren Beitrag zu Frieden, Aussöhnung, Demokratie und Menschenrechten in Europa".
Herausforderungen 2026
- Geopolitik: USA-China-Wettkampf, Russland-Aggression
- Energie und Klima
- Rechtspopulismus, Anti-EU-Stimmung
- Migrationspolitik
- Bürokratiekritik
- Erweiterung um Westbalkan und Ukraine — wie reformieren?
⚜ 70+ Jahre Frieden
Seit 1945 hat kein EU-Mitgliedsstaat einen Krieg gegen einen anderen geführt. Das ist beispiellos in der europäischen Geschichte. Vor 1945 gab es seit dem 9. Jh. praktisch ständig Kriege zwischen europäischen Mächten. Die EU ist das größte Friedensprojekt aller Zeiten.